Pare za vanredne situacije trošili na plate opštinskih činovnika

Budžetska rezerva nemilice je trošena, čak i na plate opštinskih činovnika, a ne za vanredne situacije, za šta je namenjena. Ona ove godine iznosi milijardu dinara, a prošle je dostizala i četiri milijarde. Stručnjaci upozoravaju da dodeljivanje novca iz rezerve treba da bude transparentnije.

U budžetsku rezervu se zahvata kad država nema novca da plati sanaciju zemljotresa ili poplava, ali i kad predsedniku i ministrima nedostaje novca za putovanja

 

U budžetsku rezervu se zahvata kad država nema novca da plati sanaciju zemljotresa ili poplava, ali i kad predsedniku i ministrima nedostaje novca za putovanja. Po slovu zakona - kad je reč o nepredviđenim, izuzetnim slučajevima kada nema drugih rešenja i mora da se reaguje brzo. Šira javnost je, međutim, saznala za ovaj “štek” tek kad je gradonačelnik Jagodine u novembru 2011. dobio pare da isplati plate i penzije, što ne spada u izuzetan slučaj.

Za razliku od Hrvatske gde su na sajtu lako dostupni mesečni izveštaji o korišćenju budžetske zalihe, kod nas se ovakvi diskrecioni rashodi Vlade ne objavljuju na internetu. U Ministarstvu finansija smatraju da to nije neophodno jer, kako kažu, “ne postoji ništa javnije od objavljivanja u ‘Službenom glasniku‘”.

- O upotrebi sredstava tekuće budžetske rezerve Vlada donosi rešenje koje se odmah po usvajanju objavljuje u "Službenom glasniku" - kažu u Ministarstvu i dodaju kako je maksimalan iznos po zakonu u ovu namenu 16,6 milijardi dinara, što je daleko iznad opredeljene tekuće budžetske rezerve.

- U zakonu o budžetskom sistemu jasno piše za šta se ona može koristiti pa ne stoji tvrdnja da je reč o potpuno diskrecionom rashodu - tvrde u tom ministarstvu.

Ipak, prošle godine se iz rezerve trošilo i kad za tim nije bilo potrebe, odnosno kad su rashodi mogli unapred da se predvide. Takav je slučaj sa organizacijom izbora što je sve zajedno koštalo više od 1,3 milijarde dinara dok je budžetska rezerva bila upola manja.

- Premda ova stavka u budžetu služi da se pokriju troškovi koji nastanu tokom godine i za koje se nije moglo predvideti kad će tačno da se dese, u stvarnosti se finansiraju troškovi koji su mogli da se planiraju. Tako se iz ove stavke zahvata i kad ministarstva imaju veće potrebe od planiranih, a ne traže prilikom pravljenja budžeta da se ne bi produbio deficit - kaže Nemanja Nenadić, programski direktor Transparentnosti Srbija. On navodi da je trošenje rezerve pokazatelj kako je budžet isplaniran. Ako se ova stavka potroši do kraja, onda to znači da budžet nije dobro skrojen. A već u prvih nekoliko meseci ove godine je spiskano svih 670 miliona dinara tako da je rebalansom rezerva dopunjena sa svežih skoro milijardu dinara.