Predsednica Evropske komisije, Ursula fon der Lajen, uputila je pismo liderima zemalja članica u kojem predlaže tri moguća rešenja za finansiranje potreba Ukrajine u naredne dve godine.
Prva opcija je da svaka zemlja članica pruži bilateralnu nepovratnu pomoć Ukrajini. Druga je zajedničko zaduživanje na nivou EU, pri čemu bi zemlje članice morale da obezbede pravno obavezujuće, bezuslovne i neopozive garancije za taj kredit.
Kao treću opciju, Fon der Lajen predlaže reparacioni kredit od 140 milijardi evra koristeći imobilizovanu rusku imovinu. Ukrajina bi morala da vrati taj kredit samo ako i nakon što Rusija plati ratnu reparaciju. Iako je Ursula fon der Lajen navela tri moguća rešenja, u praksi su prva dva gotovo nemoguća s obzirom na fiskalnu situaciju u mnogim zemljama članicama.
Predsednik Komisije u pismu navodi da bi prve dve opcije povećale fiskalno opterećenje jer bi finansijska pomoć dolazila ili od direktnog monetarnog doprinosa zemalja članica ili od svežeg novca pozajmljenog na finansijskim tržištima, što bi uključivalo troškove kamata, dok treća opcija ne bi izazvala dodatne troškove, novo zaduživanje, niti bi uticala na nacionalnu kasu.
Lideri moraju da donesu odluku za mesec dana
Fon der Lajen u pismu navodi da će Ukrajini 2026. i 2027. godine biti potrebno 83,4 milijarde evra za potrebe ukrajinske vojske i 52,3 milijarde za stabilizaciju ekonomije i pokrivanje budžetskog deficita, što je ukupno 135,7 milijardi evra. Lideri zemalja članica trebalo bi da donesu odluku o pomoći Ukrajini na svom sledećem samitu 18. i 19. decembra.
Na poslednjem samitu 23. oktobra zatražili su od Evropske komisije da što pre predstavi opcije finansijske podrške Ukrajini za naredne dve godine, dok je pitanje korišćenja zamrznute ruske imovine ostalo otvoreno zbog protivljenja Belgije, gde se nalazi većina zamrznutih ruskih sredstava.
Belgija je zabrinuta
Belgija želi čvrste garancije da će ostale zemlje članice podeliti rizik sa njom u slučaju arbitražne presude da novac mora biti vraćen Rusiji.
“Evropski savet se obavezuje da će se pozabaviti hitnim finansijskim potrebama Ukrajine za 2026. i 2027. godinu, uključujući i njene vojne i odbrambene napore”, navodi se u tekstu, koji je na poslednjem samitu podržalo 26 zemalja članica EU, sve osim Mađarske.
